一、起草背景

党中央、国务院高度重视社会信用体系建设工作。习近平总书记、李克强总理强调，加快推进社会诚信建设，推动信用信息公开和共享。国家出台了《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号），河南省制定出台了《河南省社会信用条例》，郑州市相应出台了《郑州市人民政府关于印发郑州市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案的通知》（郑政〔2020〕3号），加强信用监管是今后一个时期各地方各部门开展社会信用体系建设的重点内容。为此澳门点点注册地址发展和改革委依据国家、省、市文件精神和要求，结合我区实际，起草了《澳门点点注册地址加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》。

二、主要内容

《澳门点点注册地址加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》共分四个部分，包括指导思想和要求、工作基本原则、重点工作任务、强化保障措施。

（一）加强事前环节信用监管

主要是健全信用承诺制度，实行容缺受理，重点推进个人所得税领域信用承诺制度建设，充分发挥公共信用服务机构和第三方信用服务机构出具的信用报告作用。

（二）加强事中环节信用监管

主要是建立市场主体信用记录，做到可查可核可溯，健全信用信息注册机制；开展公共信用综合评价，完善信用分级分类监管，相关部门“双随机、一公开”监管与信用等级相结合，采取差异化的监管措施。

（三）加强事后环节信用监管

主要是健全失信联合惩戒对象认定机制，依法依规建立健全失信联合惩戒对象名单制度和完善相关管理办法，明确认定依据、标准、程序、异议申诉和退出机制。

（四）加强信用监管支撑保障

主要是提升信用监管信息建设共享水平，信用信息“一张网”，做到“应归尽归”，形成数据同步、措施统一、标准一致的信用监管协同机制。

（五）强化保障措施

主要是加强组织领导，细化责任分工，有力有序有效推动落实；开展试点示范，及时总结提炼信用建设和信用监管的好经验做法复制推广；加快建章立制，做好宣传引导，营造良好社会氛围；加强考核评估。

政策解读单位：澳门点点注册地址发展和改革委员会

解读人：刘铮