根据区委工作安排，2025年3月31日至5月31日，区委第三巡察组对区农业农村局党组（含南水北调工程运行保障中心）开展了巡察回头看。6月19日，区委第三巡察组向区农业农村局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、组织领导情况

按照区委决策部署和巡察整改要求，坚持“党组负责、问题导向、从严从实、长短结合”，切实抓好巡察反馈意见整改落实。

一是加强组织领导。局党组履行巡察整改主体责任，认真落实全面从严治党要求，把落实好区委巡察反馈问题整改工作作为对党忠诚的具体体现和重大政治任务，压实巡察整改政治责任，及时制定整改方案、调整优化整改领导小组；党组书记、局长扛牢巡察整改第一责任人责任，第一时间召开党组会议，认真组织研究区委第三巡察组反馈意见，带头制定整改措施、研究整改方案，坚持每月对整改工作推进情况进行研究；班子成员召开巡察整改专题民主生活会，围绕巡察反馈问题和整改工作自查剖析，开展批评与自我批评，推进巡察整改工作见行见效。在整改领导小组的领导下形成全员参与、上下联动，“人人有责任、全面抓整改”的工作局面，不折不扣地落实好各项整改任务，切实把落实整改工作作为深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神的具体行动。二是狠抓任务落实。在整改工作中，对区委第三巡察组提出的4个方面的24个问题进行梳理分解，实行工作清单化管理，科级领导落实“一岗双责”，各科室、单位结合工作，倒排工期，扎实落实整改措施，对能迅速解决的问题，即知即改、立即整改，对情况复杂的问题，深度研究、确保整改一个、销号一个。持续推进常态化整改，巩固拓展整改成果，防止问题反弹。三是强化工作调度。实行整改工作定期调度，局党组每月听取一次整改工作汇报；局巡察整改工作领导小组办公室围绕整改台账、事项完成等内容，对整改责任科室、单位整改落实情况进行定期检查，及时发现各科室、单位在巡察整改中存在的问题，并做好资料收集、汇总，确保整改成效经得起检验。四是主动接受监督。局党组在整改方案制定、民主生活会、工作进度及公开等方面主动接受巡察、纪检、组织部门监督，整改推进情况主动接受纪检组每周监督检查，及时向区委第三巡察组报告整改情况和取得的成效，在一定范围内向社会公开反馈意见和整改情况，主动接受社会各界和群众监督。

二、整改落实情况

经过全局干部职工共同努力，整改工作取得了一定成效，巡察反馈的24个具体问题制定整改措施63条，已全部完成、落实到位。具体情况如下：

（一）反馈问题：巡察问题整改不彻底，履行巡察整改主体责任不够有力。 

1、关于局党组未把巡察反馈重点问题和业务工作结合起来，一体整改、一体解决仍有差距问题。一是结合科级领导和中层变动情况，及时调整巡察整改领导小组，加强工作领导；7月3日党组召开专题会议，一把手带领班子成员逐条对照反馈意见，研究制定《中共澳门点点注册地址农业农村局党组关于区委第三巡察组反馈意见整改落实方案》，及时组织召开专题民主生活会，科级领导进行问题认领和剖析，建立巡察整改落实台账，明确问题、任务和责任三个清单，压实整改责任。二是坚持对整改情况进行跟踪。一把手认真履行第一责任人责任，分别于8月4日、9月2日、9月28日、10月16日主持召开了党组巡察整改工作会议，对整改工作推进情况进行研究，对巡察整改工作再安排再要求。

2、关于意识形态工作重视程度不够问题。一是4月29日，区农业农村局召开意识形态工作专题会。传达学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神，以及上级有关意识形态工作的决策部署。强化思想引领，规范意识形态管理。开展意识形态分析研判，加强正面舆论宣传引导和阵地建设，积极弘扬正能量。二是调整意识形态工作领导小组人员名单，制定意识形态责任清单，明确党组、书记和各位分管领导职责，严格落实意识形态工作责任制。

3、关于对南水北调后续工程高质量发展统筹不足，防汛监测缺少数字化信息手段问题。一是指定专人与区大数据中心对接，摸清项目进展情况，鉴于当年项目已不再实施，主动对接大数据中心，将南水北调防汛监测数字化项目纳入郑州市智慧城市运行视联网一期建设项目范围。二是向区政府报送书面报告，争取支持。南水北调运行保障中心已于9月9日把点位需求报送至区大数据中心，由大数据中心统一报送市里。

4、关于对农村“三资”的监督指导作用发挥不足问题。一是强化督导检查。以“常态督导+专项聚焦”为抓手，对京广路、人和路、侯寨街道等10个镇办“三资”管理情况开展常态化督导检查，保障工作落实。二是完善制度。印发《关于加强镇（办）、管委会对农村集体“三资”监管的工作指南》及《关于更新农村集体经济组织相关制度并组织培训的通知》，推动区、乡两级同步修订农村集体资产管理制度，为“三资”管理提供系统化、规范化制度支撑。三是强化培训教育。分层培训精准赋能，区级层面组织全体干部开展“三资”政策及常见问题专题培训；镇（办）层面则结合制度更新对辖区各村开展业务培训，实现区、乡、村三级人员培训全覆盖，全面提升“三资”管理队伍综合素养。

5、关于记账凭证附件补附不全问题。南水北调运行保障中心：一是已补全刘胡垌便民服务大厅项目决算书。二是严格审核支付手续，根据工作实际制定完善涉及工程类、服务类等日常业务报账清单。在日常支付流程中，对记账凭证附件逐项核对，对资料不全的支付申请一律暂停办理，待补齐全部资料后再行处理，确保支付依据完整合规。三是财务业务能力提升工作有序推进。8月13日南水北调运行保障中心财务科组织人员开展了凭证交叉审核实操演练，通过这一方式持续夯实专业基础。目前，该演练工作已顺利完成，经仔细审核，未发现任何问题。

（二）反馈问题：贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不够深入，对标农业农村事业和南水北调工程高质量发展有差距。

6、关于“第一议题”制度执行不严格问题。一是已把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神纳入每月“第一议题”学习。二是局办公室每月制定《中心组学习申报表》，明确第一议题及其他重要学习内容，由单位负责人审定，确保各项学习落实到位。三是7月14日，南水北调运行保障中心主要负责人组织全体人员召开学习“第一议题”制度及相关文件精神。四是自7月以后，南水北调运行保障中心多次学习第一议题，严格按照《澳门点点注册地址南水北调“第一议题”制度》，把学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为重要议题，并开展交流研讨。

7、关于学习贯彻党中央决策部署不扎实问题。一是8月12日组织全体干部学习市委农村工作会议精神；已将2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》纳入理论学习中心组3月份学习；6月12日举办了为期三天的推进乡村全面振兴专题培训会，培训采用集中视频授课形式，区农业农村局全体干部职工及涉农镇、办、管委会相关负责同志参加了培训。二是根据2025年度郑州市综合考评澳门点点注册地址目标—乡村振兴事项台账，制定2025年度澳门点点注册地址乡村振兴（粮食安全和耕地保护）绩效目标；印发《关于落实全省“学查改”促进乡村全面振兴推动农业强省建设》，统筹指导工作推进，并对工作进行总结。

8、关于贯彻执行上级指示精神不到位问题。一是8月12日组织全体干部职工学习市委召开农业工作会议精神。二是已制订《农业农村局2025年工作要点》，将农业农村局全年工作任务进行细分，明确农业、乡村振兴、水利工作重点及保障工作，确保各科室责任明确、分工有序。

9、关于抓农业产业化促群众增收工作缺乏创新问题。一是在“五一”假期、樱桃节节庆活动前后，通过朋友圈图文推送、短视频动态等方式广泛宣传辖区“五一”假期乡村旅游线路、樱桃采摘等特色体验，吸引大量游客游玩；二是通过“二七发布”“郑州三农”微信公众号宣传辖区休闲农业精品线路，进一步提升了辖区休闲农业的知名度与口碑，间接带动农民增收。

10、关于“三农”政策宣传成效不佳问题。一是到农药经营店进行监督检查，对农资销售、使用环节进行宣传。二是在国庆、中秋“双节”期间指导种养殖户规范使用农兽药，宣传农产品质量安全相关知识，强化责任意识，提高了公众认知。三是制定2025年农产品质量安全工作培训计划并组织召开澳门点点注册地址科学安全用药暨农兽药残留限量知识培训会。

11、关于农村人居环境整治督导弱化问题。一是区农业农村局以村庄内外、田间地头、房前屋后、背街小巷、道路两侧、河塘沟渠等死角盲区为整治重点，对涉农村（社区）加大督导力度，下发督办单5份，建立问题线索核查整改情况表5份，移交问题线索19条，责令相关单位及社区认真核实整改并上报整改情况，目前43处问题已全部整改到位。澳门点点注册地址人居环境集中整治行动6-9月份共计清理垃圾堆、带3112处次，整治乱搭乱建10处，整治规范集镇市场32个次，整治广告牌、栏796个次。二是在加大督导同时，通过印发《清洁家园活动倡议书》《关于统筹做好“三夏”生产暨农村人居环境集中整治工作的倡议书》，及时将农村人居环境整治工作的新思维、新举措宣传到户，做到家喻户晓、深入人心。

12、关于在农民专业合作社“空壳社”清理工作中主动作为意识欠缺问题。一是制定关于开展防范农民专业合作社非法集资“春蕾行动”暨“空壳社”清理工作的通知。主动对接区市场监管局，获取辖区内注册登记的农民专业合作社名单。二是对涉及的乡镇办管委会进行培训，引导空壳社自愿退出或注销。三是加强农民合作社日常监管，做好风险排查。

（三）反馈问题：全面从严治党压力传导不足，廉政风险防控工作存在漏洞。

13、关于对公职人员违规经商办企业专项整治工作落实不力问题。一是坚持立行立改，班子扩大会责令1名公职人员作出书面检查。对干部职工违规经商进行再排查安排，7月16日—7月19日，组织干部职工通过微信小程序开展违规经商排查55人，未发生新的违规经商问题。二是对巡察发现2名公职人员违规经商问题建立台账，已督促整改完成。三是常态化坚持纪律学习，自反馈会召开以来，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，截至10月中旬已组织全体干部职工集体纪法和违纪违规案例学习11次，6月19日、8月19日南水北调保障中心召开了有关案例警示教育。

14、关于公职人员违纪多发，区纪委监委分别给予农业农村局2名同志、南水北调中心1名同志警告处分问题。一是8月4日党组召开党风廉政会议，总结了1—7月党风廉政工作，分析研判了下半年党风廉政风险。二是6月30日对新任中层干部进行集体谈心谈话。7月上旬开展巡察整改工作谈心谈话。三是深入贯彻中央八项规定精神学习教育，围绕“学查改分层级开展同级同类警示教育”，3名党组成员带头进行案例学习并对思想进行反思，7月底—8月上旬，组织局（南水北调中心）组织22名年轻同志学习年轻干部违纪违法典型案例并围绕“如何守好廉洁底线”交流研讨。以违反中央八项规定精神、整治形式主义为基层减负存在差距、《关于落实省委巡视反馈意见整改责任不力的典型问题的通报》等典型案例为内容，常态化组织全体干部职工纪法和违纪违规案例学习，结合本单位以案促改警示教育会，以身边事教育身边人，加强日常提醒，强化警示震慑，教育引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

15、关于“以案促改”工作重视不够问题。一是按照“全周期管理”理念规范开展以案促改，并及时报备。二是4-8月南水北调运行保障中心三次召开警示教育会；7-8 月及时跟进学习曲靖统计造假、违规经商等案例，青年干部研讨廉洁底线；结合关键时点，组织学习樊惠林在全区干部警示教育会上的讲话精神、郑州市通报的违反中央八项规定精神案例，以日常教育深化以案促改成效，抓早抓小、防微杜渐。

16、关于单位内部管理不规范问题。南水北调运行保障中心：一是7.8召开领导班子会议，修订完善《请休假管理制度》。二是4月份已经废止“父母生日假”。三是召开中心全体会议，学习《请休假管理制度》，确保制度刚性执行。

17、关于车辆管理制度存在漏洞问题。一是修订《澳门点点注册地址农业农村局车辆管理规定》，明确公车使用范围、审批流程等具体事项，确保公车使用有章可循。二是细化了车辆派出清单，明确科室、驾驶人员、事由、行车路线、出车时间、回局时间等信息，做到出车有依据，公车有人管、责任可追溯。

18、关于未严格落实政府采购程序，工程建设项目脱离监管问题。南水北调运行保障中心：一是已制定《询价制度》，对询价工作的适用范围、具体操作流程及各环节责任分工作出明确规定，为询价工作开展提供了清晰的制度依据。二是将《询价制度》发送至中心各科室，并于7月22日组织召开全体会议，集中学习《询价制度》。

19、关于原始凭证不规范问题。一是已重新修订完善《区农业农村局财务管理制度》。二是对21笔原始凭证不规范情况，已全部完成整改。三是制定《澳门点点注册地址南水北调工程运行保障中心项目管理办法》。四是南水北调运行保障中心在《项目管理办法》中明确资质核查程序，并对参建单位资质原件复印归档。五是南水北调工程运行保障中心开展原始凭证双复核工作。

20、关于超范围使用专项经费问题。一是已重新修订完善《区农业农村局财务管理制度》。二是已召开局2026年度预算编制工作会议，要求各业务科室严格按照预算刚性约束，对农业专项工作经费按照资金经济分类分别编制。

21、关于移民直补资金核减排查不到位问题。南水北调运行保障中心：一是已成立工作专班，认真学习执行《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》《河南省人民政府关于印发河南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知》等政策文件；二是联合马寨镇、侯寨办事处等到移民村开展现场核查工作。已完成2020—2024年历年移民人口补助发放名单核查工作。

（四）反馈问题：贯彻落实新时代党的组织路线不到位，基层组织建设不够有力。

22、关于未严格执行“三重一大”制度问题。一是农业农村局已将货物或服务类项目“同类项目同批次支出金额在3万元（含）以上的”纳入《澳门点点注册地址农业农村局“三重一大”制度实施细则》进行修订。二是南水北调运行保障中心严格规范大额资金使用管理。凡金额超过规定标准的资金使用事项，均严格执行“三重一大”决策程序，先行上报综合科，再提交班子会进行充分酝酿、集体分析研究后，按既定程序办理审批，确保决策科学合规。三是南水北调运行保障中心8月14日组织开展资金使用专项检查，将资金使用的合规性作为核查重点，通过监督排查，此次检查未发现潜在问题，进一步确保了资金使用的规范有序，为各项工作的平稳运行提供了坚实的资金保障。

23、关于局党组与南水北调中心在工作上融合度不够问题。

一是南水北调运行保障中心6.17召开“三重一大”会议，提前向农业农村局和纪检组报备并将决策结果报送纪检组和农业农村局主要领导双报送。二是南水北调运行保障中心已建立需报备（审批）的“三重一大”事项具体清单和流程规范制度。

24、关于局党组与南水北调中心在工作上融合度不够，业务工作协调配合不密切没能形成工作合力问题。南水北调运行保障中心一是每半年向农业农村局党组进行一次全面工作汇报。二是每周安排南水北调运行保障中心科级干部或科室长参加局例会。三是已向局党组上报意识形态分析研判报告；农业农村局建立了与南水北调保障中心在防汛等业务工作方面的联络机制，按照《关于建立工作联络机制的通知》要求，加强双方业务科与对口科室的对接。

三、下一步整改工作安排

（一）强化政治建设，筑牢纪律根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保与党中央决策部署同频共振。围绕政治立身核心，持续深化理论学习与业务培训融合，同步加强纪律制度建设、理想信念教育和干部队伍管理，引导干部职工主动担当作为、勇于履职奉献，以政治自觉引领行动自觉。

（二）紧盯整改任务，严防问题反弹。严格对照巡察反馈意见，保持“严”的基调、“实”的作风，以久久为功的韧劲推进后续整改。实行整改落实领导牵头负责制，将任务层层分解、责任逐级压实，确保压力传导无死角。对已完成的整改事项，定期组织“回头看”，通过实地核查、成效评估等方式，检验整改成色；对需长期推进的任务，细化阶段性目标，动态跟踪进度，坚决防止问题“回潮复燃”。

（三）健全长效机制，转化巡察成果。坚持“以巡察促发展”原则，推动整改工作与局中心工作深度融合。聚焦乡村振兴、农业产业发展、农村人居环境改善、水资源管理等重点领域，结合“学查改，促进乡村全面振兴，推动农业强省建设”专项行动，靶向破解工作难点堵点。同步填补管理漏洞、优化工作流程，将巡察整改中的有效做法固化为长效机制，切实把巡察成果转化为推动农业农村高质量发展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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2025年11月12日